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4月7日,市场监管总局召开“商用燃气燃烧器具等实施强制性产品认证有关工作”专题新闻发布会,认证监管司副司长李春江对近日发布的《市场监管总局关于对商用燃气燃烧器具等产品实施强制性产品认证管理的公告》(以下简称《公告》)作解读。
产品质量安全事关人民群众生命健康和财产安全。强制性产品认证即CCC认证,是我国政府按照市场化、国际化的原则对涉及人身健康安全的产品实施的一种市场准入制度。
《公告》显示,市场监管总局决定对具有较高安全风险的商用燃气燃烧器具、阻燃电线电缆、电子坐便器、电动自行车乘员头盔、可燃气体探测报警产品、水性内墙涂料、防爆灯具及控制装置等7种产品实施CCC认证。与此同时,将低压元器件由“CCC自我声明”恢复为第三方评价方式,即由指定认证机构受理CCC认证委托。
李春江介绍,《公告》按照“必要性最小化”原则确定实施范围。此次实施CCC认证的产品,主要集中在近期安全生产事故暴露出安全质量问题较突出,或是消费者反映安全隐患较多的领域。比如,广泛应用于餐饮场所的商用燃气燃烧器具,如果未按照国家标准设计自动熄火装置,be365体育平台极易引发公共安全事件,因此需要通过事前准入的方式确保安全合格产品进入市场。
考虑到企业为适应CCC认证各项管理和技术要求,对生产工艺、管理流程可能需要进一步调整完善,对已经出厂进入销售领域的产品库存也需要一定的消化周期,在新产品CCC认证强制实施之前,《公告》按照“合理性科学化”原则设置了1年过渡期。李春江表示,希望各相关企业充分把握过渡期的时限要求,尽早申请通过CCC认证,避免影响产品上市。
据了解,此次实施CCC认证的产品,企业普遍规模较小、行业集中度较低。李春江表示,《公告》按“有效性便利化”原则降低企业获证成本,合理采信企业已有的国际认证、自愿性认证、委托检测报告等各类合格评定结果,简化认证环节,提高企业获得CCC认证的便利度。此外,对持真实有效低压元器件CCC自我声明的企业,由认证机构直接换发CCC认证证书,通过获证后监督的方式保证认证有效性。
李春江透露,加上此次《公告》发布的商用燃气燃烧器具等产品,目前CCC认证目录共覆盖包括家用电器、电子设备、汽车、be365体育平台玩具等在内的16大类100种产品。
对商用燃气燃烧器具等产品实施CCC认证,在保障质量安全、促进行业质量提升方面能发挥什么样的积极作用?
李春江表示,CCC认证与每个人的生活都息息相关,有利于保障产品质量安全更加有效,促进行业质量提升更加有力,同时引导群众放心消费更加有用。他举例说明,自CCC认证实施以来,儿童玩具的合格率由不足40%上升到96%,家电产品由76.7%上升到90.7%,质量安全水平整体上不断提升。
《公告》还显示,将对涉及的8种产品分两批实施CCC认证委托,日期分别为今年5月1日和7月1日。“下一步,市场监管总局将重点做好抓落实、严监管、服好务三方面的工作。”李春江表示。
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